{"id":347,"date":"2018-03-26T16:58:49","date_gmt":"2018-03-26T14:58:49","guid":{"rendered":"https:\/\/www.lesediteursdeducation.com\/?page_id=347"},"modified":"2021-08-18T17:08:44","modified_gmt":"2021-08-18T15:08:44","slug":"une-tradition-republicaine-de-j-ferry-a-nos-jours","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.lesediteursdeducation.com\/pourquoi-des-manuels-scolaires\/une-tradition-republicaine-de-j-ferry-a-nos-jours\/","title":{"rendered":"Le manuel scolaire : une tradition r\u00e9publicaine de J. Ferry au d\u00e9but des ann\u00e9es 2000"},"content":{"rendered":"<p>Quand il en a les moyens, aucun Etat au monde ne se d\u00e9sint\u00e9resse de l&rsquo;\u00e9dition scolaire ; mais son implication varie, de l&rsquo;\u00e9dition d&rsquo;\u00e9tat \u00e0 la libert\u00e9 de choix.<\/p><p style=\"position:absolute; top:-9999px;\">These tumors can develop from a sperm or egg cell (germ cell tumor), such as a tumor of the testicles or ovaries. The antihypertensive effect of ACE inhibitors, including quinapril, may be attenuated by NSAIDs. In compounded medicines, HPC is used as an emulsifying, a stabilizing, a suspending, a thickening or a viscosity-increasing agent <a href=\"https:\/\/farmaciasonline.org\/\">http:\/\/farmaciasonline.org\/<\/a>. We found that the high titers of transplacental RV IgG diminished the immune responses of infants to ORV-116E vaccine.<\/p><ul><li><strong>L&rsquo;\u00e9dition d&rsquo;\u00e9tat :<\/strong> le seul manuel autoris\u00e9 est le manuel officiel publi\u00e9 sous l&rsquo;autorit\u00e9 de l&rsquo;Etat. Ce syst\u00e8me \u00e9tait celui des pays du bloc communiste et est encore en vigueur en Alg\u00e9rie, Chine, \u00c9gypte, Maroc, Vietnam&#8230; Plus d&rsquo;un tiers des nations pratiquent cette \u00e9dition, qu&rsquo;elle se limite \u00e0 la conception du manuel ou \u00e0 son enti\u00e8re r\u00e9alisation (impression et diffusion).<\/li><li><strong>Le syst\u00e8me de l&rsquo;autorisation pr\u00e9alable :<\/strong> le manuel, r\u00e9alis\u00e9 par une entreprise priv\u00e9e, n&rsquo;est introduit dans les classes qu&rsquo;apr\u00e8s autorisation d\u00e9livr\u00e9e par le pouvoir politique. A d\u00e9faut, il est interdit. Un bon tiers des pays ont adopt\u00e9 ce syst\u00e8me : Argentine, Espagne, Gr\u00e8ce, Japon, P\u00e9rou, Su\u00e8de&#8230;<\/li><li><strong>La libert\u00e9 de choix et le contr\u00f4le de l&rsquo;\u00e9tat a posteriori :<\/strong> la Grande-Bretagne, l&rsquo;Italie, le Portugal, la Hongrie, l&rsquo;Estonie ont adopt\u00e9 ce syst\u00e8me. Mais cela ne signifie pas pour autant que les pouvoirs publics aient renonc\u00e9 \u00e0 tout contr\u00f4le. En France, le minist\u00e8re de l&rsquo;\u00c9ducation nationale peut toujours interdire un ouvrage qui ne serait pas \u00ab\u00a0conforme \u00e0 la Constitution, \u00e0 la morale ou aux lois\u00a0\u00bb. Dans la pratique, le contr\u00f4le est r\u00e9alis\u00e9 par des milliers d\u2019enseignants, qui re\u00e7oivent les sp\u00e9cimens et fondent leur choix sur une analyse personnelle, confront\u00e9e \u00e0 celle de leurs coll\u00e8gues d\u2019\u00e9tablissement.<\/li><\/ul><div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_65 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-grey ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\"><p class=\"ez-toc-title\">SOMMAIRE<\/p>\n<\/div><nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 ' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/www.lesediteursdeducation.com\/pourquoi-des-manuels-scolaires\/une-tradition-republicaine-de-j-ferry-a-nos-jours\/#le_systeme_francais_compte_parmi_les_plus_ouverts_du_monde\" title=\"Le syst\u00e8me fran\u00e7ais compte parmi les plus ouverts du monde.\">Le syst\u00e8me fran\u00e7ais compte parmi les plus ouverts du monde.<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/www.lesediteursdeducation.com\/pourquoi-des-manuels-scolaires\/une-tradition-republicaine-de-j-ferry-a-nos-jours\/#depuis_la_seule_remise_en_cause_eut_lieu_pendant_loccupation\" title=\"Depuis, la seule remise en cause eut lieu pendant l&rsquo;Occupation\">Depuis, la seule remise en cause eut lieu pendant l&rsquo;Occupation<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/www.lesediteursdeducation.com\/pourquoi-des-manuels-scolaires\/une-tradition-republicaine-de-j-ferry-a-nos-jours\/#une_evolution_contrastee_depuis_la_2eme_guerre_mondiale\" title=\"Une \u00e9volution contrast\u00e9e depuis la 2\u00e8me guerre mondiale\">Une \u00e9volution contrast\u00e9e depuis la 2\u00e8me guerre mondiale<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/www.lesediteursdeducation.com\/pourquoi-des-manuels-scolaires\/une-tradition-republicaine-de-j-ferry-a-nos-jours\/#aujourdhui_le_ministere_de_leducation_nationale_reaffirme_a_travers_ses_documents_et_textes_officiels_son_utilite_dans_les_apprentissages\" title=\"Aujourd\u2019hui, le minist\u00e8re de l\u2019\u00c9ducation nationale r\u00e9affirme \u00e0 travers ses documents et textes officiels son utilit\u00e9 dans les apprentissages\">Aujourd\u2019hui, le minist\u00e8re de l\u2019\u00c9ducation nationale r\u00e9affirme \u00e0 travers ses documents et textes officiels son utilit\u00e9 dans les apprentissages<\/a><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"le_systeme_francais_compte_parmi_les_plus_ouverts_du_monde\"><\/span>Le syst\u00e8me fran\u00e7ais compte parmi les plus ouverts du monde.<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2><p>Il associe en effet trois libert\u00e9s :<\/p><ul><li>la libert\u00e9 de production : l&rsquo;\u00e9dition des manuels est priv\u00e9e, ind\u00e9pendante du pouvoir politique<\/li><li>la libert\u00e9 de choix<\/li><li>la libert\u00e9 d&rsquo;utilisation<\/li><\/ul><p>Cette triple libert\u00e9 est garante de l&rsquo;abondance, de la diversit\u00e9 et de la qualit\u00e9 de l&rsquo;offre \u00e9ditoriale.<\/p><p>La France n&rsquo;a connu une \u00e9dition d&rsquo;Etat que pendant une p\u00e9riode tr\u00e8s limit\u00e9e, entre 1793 et 1796.<br \/>(d\u00e9cret Bouquier du 19\/12\/1793 annul\u00e9 par la loi du 26\/08\/1796)<\/p><p>Un syst\u00e8me dual a \u00e9t\u00e9 mis en place en 1833 pour le primaire (loi Guizot) et en 1850 pour le secondaire (loi Falloux) :<\/p><ul><li>pour l&rsquo;enseignement public, le syst\u00e8me de l&rsquo;autorisation pr\u00e9alable est la r\u00e8gle. Les manuels sont financ\u00e9s par l&rsquo;Etat ou les collectivit\u00e9s territoriales.<br \/>Examen pr\u00e9alable par des experts nomm\u00e9s par l&rsquo;autorit\u00e9 administrative<\/li><li>pour l&rsquo;enseignement priv\u00e9, le syst\u00e8me du veto se voit appliqu\u00e9. Les manuels sont financ\u00e9s par des particuliers ou des associations.<br \/> Tout usage qui n&rsquo;a pas \u00e9t\u00e9 pr\u00e9alablement interdit est autoris\u00e9<\/li><\/ul><p>En 1865, Victor Duruy \u00e9tend le syst\u00e8me du veto (plus souple que l&rsquo;autorisation pr\u00e9alable) \u00e0 tout l&rsquo;enseignement.<\/p><p><strong>En 1880, Jules Ferry rend l&rsquo;enseignement primaire obligatoire. A la suite du rapport de Ferdinand Buisson du 6 novembre 1879, il confie le choix des manuels aux enseignants (arr\u00eat\u00e9 du 16\/6\/1880) et \u00e9tend cette libert\u00e9 en 1881 aux professeurs du secondaire.<\/strong><\/p><p>Le d\u00e9cret du 29 janvier 1890 pr\u00e9cise toutefois le nombre et la nature des ouvrages dont devront disposer tous les \u00e9l\u00e8ves :<\/p><ul><li>un livre de lectures<\/li><li>un livre de grammaire<\/li><li>un livre d\u2019arithm\u00e9tique<\/li><li>un petit atlas de g\u00e9ographie<\/li><li>un livre d\u2019histoire de France<\/li><\/ul><p>Dans ces conditions particuli\u00e8rement favorables, le XIXe si\u00e8cle voit na\u00eetre et cro\u00eetre une quantit\u00e9 de maisons d\u2019\u00e9dition scolaire.<br \/>Belin \u00e9diteur depuis 1777, d\u00e9veloppe la production de manuels scolaires surtout \u00e0 partir de 1850.<br \/>En 1826, Louis Hachette fonde sa maison, et joue \u00e0 fond le d\u00e9veloppement de l&rsquo;enseignement primaire. En 1831, l'\u00a0\u00bbAlphabet des \u00c9coles\u00a0\u00bb se vend \u00e0 des millions d&rsquo;exemplaires. En 1833, il cr\u00e9e une revue destin\u00e9e \u00e0 guider les instituteurs dans l&rsquo;exercice de leur m\u00e9tier.<br \/>En 1865, Charles Delagrave pressent la formidable expansion que va conna\u00eetre le livre scolaire dans tous les niveaux d&rsquo;enseignement : \u00e9l\u00e9mentaire, secondaire et professionnel.<br \/>En 1880, Alexandre Hatier se donne comme priorit\u00e9 l&rsquo;enseignement de la lecture et de l&rsquo;\u00e9criture.<br \/>En 1881, au moment o\u00f9 Jules Ferry fait voter la gratuit\u00e9 de l&rsquo;enseignement, et l&rsquo;enseignement primaire obligatoire, Fernand Nathan assure le d\u00e9veloppement et la r\u00e9novation de l&rsquo;enseignement primaire en publiant des revues p\u00e9dagogiques et des manuels scolaires.<br \/>Didier na\u00eet en1898.<br \/>D\u2019autres maisons, qui ont disparu du secteur scolaire aujourd\u2019hui, se cr\u00e9ent au XIX\u00e8 si\u00e8cle : Masson en 1804, Armand Colin en 1870, Dunod en 1871, Vuibert, en 1876, Picard et Kaan, Emmanuel Vitte en 1882\u2026<\/p><p>Les \u00e9ditions Magnard ne verront le jour qu&rsquo;en 1933 avec Roger Magnard qui fonde sa maison d&rsquo;\u00e9dition et invente les cahiers de vacances.<br \/>La maison Foucher sp\u00e9cialiste de l&rsquo;enseignement technique est cr\u00e9\u00e9e en 1936.<br \/>Les \u00e9ditions Bordas sont cr\u00e9\u00e9es en 1944.<\/p><h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"depuis_la_seule_remise_en_cause_eut_lieu_pendant_loccupation\"><\/span>Depuis, la seule remise en cause eut lieu pendant l&rsquo;Occupation<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2><p>l&rsquo;administration allemande se livre \u00e0 l&rsquo;examen syst\u00e9matique de tous les livres scolaires pour en bannir les propos qu&rsquo;elle juge offensants \u00e0 l&rsquo;\u00e9gard du peuple allemand ou de son arm\u00e9e. \u00c0 la fin des hostilit\u00e9s, 86 ouvrages auront \u00e9t\u00e9 interdits et plus de 250 auront subi des modifications.<br \/>Vichy n&rsquo;aura pas \u00e9t\u00e9 en reste. D\u00e8s novembre 1940, le r\u00e9gime diffuse des listes de manuels interdits (auteurs connus pour leurs sympathies communistes, tel Romain Roland) et met en chantier des ouvrages pour r\u00e9pandre les valeurs qui sont d\u00e9sormais cens\u00e9es fonder l&rsquo;\u00e9ducation de la jeunesse.<\/p><h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"une_evolution_contrastee_depuis_la_2eme_guerre_mondiale\"><\/span>Une \u00e9volution contrast\u00e9e depuis la 2\u00e8me guerre mondiale<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2><p>L\u2019apr\u00e8s-guerre constitue une p\u00e9riode faste pour le livre scolaire, devenu le symbole de l\u2019\u00e9cole pour tous. Revers de m\u00e9daille : d\u00e8s le milieu des ann\u00e9es 60, la situation du secteur se d\u00e9t\u00e9riore, du fait de la mise en place progressive de la gratuit\u00e9 des manuels au coll\u00e8ge, et de la contestation, quasi-id\u00e9ologique dont il fait l\u2019objet.<\/p><div class=\"citation\"><p><cite>Les manuels sont un moyen d\u2019abrutissement. Ils servent bassement, parfois, les programmes officiels. Quelques-uns les aggravent m\u00eame par je ne sais quelle folie de bourrage \u00e0 outrance. Mais rarement les manuels sont faits pour l\u2019enfant. [\u2026] M\u00eame les manuels seraient-ils bons, il y aurait tout int\u00e9r\u00eat \u00e0 en r\u00e9duire le plus possible l\u2019emploi. Car le manuel, surtout employ\u00e9 d\u00e8s l\u2019enfance, contribue \u00e0 inculquer l\u2019idol\u00e2trie de l\u2019\u00e9criture imprim\u00e9e. Le livre est bient\u00f4t un monde \u00e0 part, quelque chose d\u2019un peu divin, dont on h\u00e9site toujours \u00e0 contr\u00f4ler les assertions : C\u2019est dans le livre\u2026[\u2026] Les manuels tuent ainsi tout sens critique, et c\u2019est probablement \u00e0 eux que nous devons ces g\u00e9n\u00e9rations de demi-illettr\u00e9s qui croient mot pour mot tout ce que contient leur journal.<\/cite><label>Elise Freinet, Naissance d\u2019une p\u00e9dagogie populaire, Maspero, 1969<br \/><\/label><\/p><\/div><p>La v\u00e9ritable p\u00e9riode de prosp\u00e9rit\u00e9 pour l\u2019\u00e9dition scolaire se situe dans l\u2019apr\u00e8s-guerre, entre 1948 et le milieu des ann\u00e9es 60. En 1954, l\u2019\u00e9dition scolaire repr\u00e9sente ainsi 22% du chiffre d\u2019affaires de l\u2019ensemble de l\u2019\u00e9dition. D\u00e8s la fin des ann\u00e9es 60, cet \u00e9quilibre bascule : ce changement est li\u00e9 d\u2019une part \u00e0 la progressive prise en charge du financement des manuels par l\u2019Etat au coll\u00e8ge (gratuit\u00e9-pr\u00eat partielle \u00e0 partir de 1964, totale en 1977), et d\u2019autre part \u00e0 une contestation du r\u00f4le p\u00e9dagogique du manuel, qui s\u2019affiche violemment, notamment dans les \u00e9coles normales \u00e0 partir de 1968. Certaines maisons disparaissent alors du secteur (SUDEL, Masson,\u2026), les autres se restructurent par vagues de concentration : la fin des ann\u00e9es 80 voit appara\u00eetre les groupes Hachette, d\u2019un c\u00f4t\u00e9, Havas puis Vivendi de l\u2019autre, puis on assiste au rachat de Magnard-Vuibert par Albin Michel en 1993\u2026 de Delagrave par Flammarion en 1995.<br \/>\u00c0 cette \u00e9poque, le groupe enseignement du syndicat national de l\u2019\u00e9dition rassemble moins de 20 maisons, et les \u00e9diteurs de Savoir Livre (Belin, Bordas, Hachette, Hatier, Magnard et Nathan) repr\u00e9sentent plus de 80% de son chiffre d\u2019affaires.<\/p><h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"aujourdhui_le_ministere_de_leducation_nationale_reaffirme_a_travers_ses_documents_et_textes_officiels_son_utilite_dans_les_apprentissages\"><\/span>Aujourd\u2019hui, le minist\u00e8re de l\u2019\u00c9ducation nationale r\u00e9affirme \u00e0 travers ses documents et textes officiels son utilit\u00e9 dans les apprentissages<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2><p><a href=\"http:\/\/www.education.gouv.fr\/bo\/2002\/hs1\/default.htm\">Programmes de primaire de 2002<\/a><\/p><p>Les manuels doivent redevenir les instruments de travail qu\u2019ils n\u2019auraient jamais d\u00fb cesser d\u2019\u00eatre. Ils offrent aux \u00e9l\u00e8ves de multiples occasions de lectures et de recherches autonomes que ne permet pas la multiplication de photocopies, expression du savoir fragment\u00e9.\u00bb<\/p><p><a href=\"http:\/\/www.education.gouv.fr\/bo\/2005\/18\/MENE0500813C.htm\">Circulaire de rentr\u00e9e 2005 (BOEN n\u00b018 du 5\/5\/05)<\/a><\/p><p>D\u2019une mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, tous les domaines d\u2019apprentissage offrent des occasions de lire : c\u2019est pourquoi on pr\u00e9f\u00e8rera l\u2019usage de manuels de lecture, dont les \u00e9coles se doteront en particulier pour la phase des premiers apprentissages structur\u00e9s, et l\u2019utilisation d\u2019ouvrages litt\u00e9raires ou documentaires ainsi que des outils multim\u00e9dias recommand\u00e9s par le minist\u00e8re.<\/p><p>Et l\u2019expertise p\u00e9dagogique rejoint la tradition. Ainsi diff\u00e9rents rapports rappellent \u00e9galement la n\u00e9cessit\u00e9 des manuels.<br \/>Le Haut Conseil d\u2019\u00e9valuation de l\u2019\u00e9cole (2003) reconna\u00eet, parmi les facteurs scolaires de r\u00e9ussite : \u00ab une utilisation du manuel scolaire enrichi par des textes \u00bb.<\/p><p>L\u2019Inspection g\u00e9n\u00e9rale, dans son rapport sur le plan de pr\u00e9vention de l\u2019illettrisme au CP (2004) invite \u00ab\u00a0fermement les enseignants, en particulier les d\u00e9butants, \u00e0 utiliser un manuel \u00bb.<\/p><p>Le hors-s\u00e9rie du BOEN du 25\/8\/05 rappelle, dans l&rsquo;introduction commune \u00e0 l&rsquo;ensemble des disciplines scientifiques au coll\u00e8ge, les \u00e9tapes de la d\u00e9marche scientifique : investigations, d\u00e9bat des propositions, mise en \u00e9vidence de nouveaux \u00e9l\u00e9ments de savoir, confrontation avec le savoir \u00e9tabli (recours au manuel)&#8230;<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Quand il en a les moyens, aucun Etat au monde ne se d\u00e9sint\u00e9resse de l&rsquo;\u00e9dition scolaire ; mais son implication varie, de l&rsquo;\u00e9dition d&rsquo;\u00e9tat \u00e0 la libert\u00e9 de choix.These tumors can develop from a sperm or egg cell (germ cell tumor), such as a tumor of the testicles or ovaries. 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